近日，中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發了(le／liǎo)《國(guó)家信息化發展戰略綱要(yào / yāo)》，并發出(chū)通知，要(yào / yāo)求各地(dì / de)區各部門結合實際認真貫徹落實。
《國(guó)家信息化發展戰略綱要(yào / yāo)》全文如下。
當今世界，信息技術創新日新月異，以(yǐ)數字化、網絡化、智能化爲(wéi / wèi)特征的(de)信息化浪潮蓬勃興起。沒有信息化就(jiù)沒有現代化。适應和(hé / huò)引領經濟發展新常态，增強發展新動力，需要(yào / yāo)将信息化貫穿我國(guó)現代化進程始終，加快釋放信息化發展的(de)巨大(dà)潛能。以(yǐ)信息化驅動現代化，建設網絡強國(guó)，是(shì)落實"四個(gè)全面"戰略布局的(de)重要(yào / yāo)舉措，是(shì)實現"兩個(gè)一(yī / yì ／yí)百年"奮鬥目标和(hé / huò)中華民族偉大(dà)複興中國(guó)夢的(de)必然選擇。
本戰略綱要(yào / yāo)是(shì)根據新形勢對《2006－2020年國(guó)家信息化發展戰略》的(de)調整和(hé / huò)發展，是(shì)規範和(hé / huò)指導未來(lái)10年國(guó)家信息化發展的(de)綱領性文件，是(shì)國(guó)家戰略體系的(de)重要(yào / yāo)組成部分，是(shì)信息化領域規劃、政策制定的(de)重要(yào / yāo)依據。
一(yī / yì ／yí)、國(guó)家信息化發展的(de)基本形勢
（一(yī / yì ／yí)）人(rén)類社會經曆了(le／liǎo)農業革命、工業革命，正在(zài)經曆信息革命。當前，以(yǐ)信息技術爲(wéi / wèi)代表的(de)新一(yī / yì ／yí)輪科技革命方興未艾，互聯網日益成爲(wéi / wèi)創新驅動發展的(de)先導力量。信息技術與生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合，正在(zài)引發以(yǐ)綠色、智能、泛在(zài)爲(wéi / wèi)特征的(de)群體性技術突破。信息、資本、技術、人(rén)才在(zài)全球範圍内加速流動，互聯網推動産業變革，促進工業經濟向信息經濟轉型，國(guó)際分工新體系正在(zài)形成。網信事業代表新的(de)生産力、新的(de)發展方向，推動人(rén)類認識世界、改造世界的(de)能力空前提升，正在(zài)深刻改變着人(rén)們的(de)生産生活方式，帶來(lái)生産力質的(de)飛躍，引發生産關系重大(dà)變革，成爲(wéi / wèi)重塑國(guó)際經濟、政治、文化、社會、生态、軍事發展新格局的(de)主導力量。全球信息化進入全面滲透、跨界融合、加速創新、引領發展的(de)新階段。
随着世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，全球治理體系深刻變革，誰在(zài)信息化上(shàng)占據制高點，誰就(jiù)能夠掌握先機、赢得優勢、赢得安全、赢得未來(lái)。發達國(guó)家持續推動信息技術創新，不(bù)斷加快經濟社會數字化進程，全力鞏固領先優勢。發展中國(guó)家搶抓産業鏈重組和(hé / huò)調整機遇，以(yǐ)信息化促轉型發展，積極謀求掌握發展主動權。世界各國(guó)加快網絡空間戰略布局，圍繞關鍵資源獲取、國(guó)際規則制定的(de)博弈日趨尖銳複雜。加快信息化發展，建設數字國(guó)家已經成爲(wéi / wèi)全球共識。
（二）進入新世紀特别是(shì)黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，我國(guó)信息化取得長足進展，但與全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的(de)目标相比還有差距，堅持走中國(guó)特色信息化發展道(dào)路，以(yǐ)信息化驅動現代化，建設網絡強國(guó)，迫在(zài)眉睫、刻不(bù)容緩。目前，我國(guó)網民數量、網絡零售交易額、電子(zǐ)信息産品制造規模已居全球第一(yī / yì ／yí)，一(yī / yì ／yí)批信息技術企業和(hé / huò)互聯網企業進入世界前列，形成了(le／liǎo)較爲(wéi / wèi)完善的(de)信息産業體系。信息技術應用不(bù)斷深化，"互聯網+"異軍突起，經濟社會數字化網絡化轉型步伐加快，網絡空間正能量進一(yī / yì ／yí)步彙聚增強，信息化在(zài)現代化建設全局中引領作用日益凸顯。同時(shí)，我國(guó)信息化發展也(yě)存在(zài)比較突出(chū)的(de)問題，主要(yào / yāo)是(shì)：核心技術和(hé / huò)設備受制于(yú)人(rén)，信息資源開發利用不(bù)夠，信息基礎設施普及程度不(bù)高，區域和(hé / huò)城鄉差距比較明顯，網絡安全面臨嚴峻挑戰，網絡空間法治建設亟待加強，信息化在(zài)促進經濟社會發展、服務國(guó)家整體戰略布局中的(de)潛能還沒有充分釋放。
我國(guó)綜合國(guó)力、國(guó)際影響力和(hé / huò)戰略主動地(dì / de)位持續增強，發展仍處于(yú)可以(yǐ)大(dà)有作爲(wéi / wèi)的(de)重要(yào / yāo)戰略機遇期。從國(guó)内環境看，我國(guó)已經進入新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的(de)關鍵時(shí)期，信息革命爲(wéi / wèi)我國(guó)加速完成工業化任務、跨越"中等收入陷阱"、構築國(guó)際競争新優勢提供了(le／liǎo)曆史性機遇，也(yě)警示我們面臨不(bù)進則退、慢進亦退、錯失良機的(de)巨大(dà)風險。站在(zài)新的(de)曆史起點，我們完全有能力依托大(dà)國(guó)優勢和(hé / huò)制度優勢，加快信息化發展，推動我國(guó)社會主義現代化事業再上(shàng)新台階。
二、指導思想、戰略目标和(hé / huò)基本方針
（一(yī / yì ／yí)）指導思想。高舉中國(guó)特色社會主義偉大(dà)旗幟，全面貫徹落實黨的(de)十八大(dà)和(hé / huò)十八屆三中、四中、五中全會精神，以(yǐ)鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要(yào / yāo)思想、科學發展觀爲(wéi / wèi)指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要(yào / yāo)講話精神，緊緊圍繞"五位一(yī / yì ／yí)體"總體布局和(hé / huò)"四個(gè)全面"戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的(de)發展理念，貫徹以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)發展思想，統籌國(guó)内國(guó)際兩個(gè)大(dà)局，統籌發展安全兩件大(dà)事，堅持走中國(guó)特色信息化發展道(dào)路，堅持與實現"兩個(gè)一(yī / yì ／yí)百年"奮鬥目标同步推進，以(yǐ)信息化驅動現代化爲(wéi / wèi)主線，以(yǐ)建設網絡強國(guó)爲(wéi / wèi)目标，着力增強國(guó)家信息化發展能力，着力提高信息化應用水平，着力優化信息化發展環境，推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化，努力在(zài)踐行新發展理念上(shàng)先行一(yī / yì ／yí)步，讓信息化造福社會、造福人(rén)民，爲(wéi / wèi)實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢奠定堅實基礎。
（二）戰略目标
到(dào)2020年，固定寬帶家庭普及率達到(dào)中等發達國(guó)家水平，第三代移動通信（3G）、第四代移動通信（4G）網絡覆蓋城鄉，第五代移動通信（5G）技術研發和(hé / huò)标準取得突破性進展。信息消費總額達到(dào)6萬億元，電子(zǐ)商務交易規模達到(dào)38萬億元。核心關鍵技術部分領域達到(dào)國(guó)際先進水平，信息産業國(guó)際競争力大(dà)幅提升，重點行業數字化、網絡化、智能化取得明顯進展，網絡化協同創新體系全面形成，電子(zǐ)政務支撐國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化堅實有力，信息化成爲(wéi / wèi)驅動現代化建設的(de)先導力量。
互聯網國(guó)際出(chū)口帶寬達到(dào)20太比特/秒（Tbps），支撐"一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路"建設實施，與周邊國(guó)家實現網絡互聯、信息互通，建成中國(guó)－東盟信息港，初步建成網上(shàng)絲綢之(zhī)路，信息通信技術、産品和(hé / huò)互聯網服務的(de)國(guó)際競争力明顯增強。
到(dào)2025年，新一(yī / yì ／yí)代信息通信技術得到(dào)及時(shí)應用，固定寬帶家庭普及率接近國(guó)際先進水平，建成國(guó)際領先的(de)移動通信網絡，實現寬帶網絡無縫覆蓋。信息消費總額達到(dào)12萬億元，電子(zǐ)商務交易規模達到(dào)67萬億元。根本改變核心關鍵技術受制于(yú)人(rén)的(de)局面，形成安全可控的(de)信息技術産業體系，電子(zǐ)政務應用和(hé / huò)信息惠民水平大(dà)幅提高。實現技術先進、産業發達、應用領先、網絡安全堅不(bù)可摧的(de)戰略目标。
互聯網國(guó)際出(chū)口帶寬達到(dào)48太比特／秒（Tbps），建成四大(dà)國(guó)際信息通道(dào)，連接太平洋、中東歐、西非北非、東南亞、中亞、印巴緬俄等國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區，湧現一(yī / yì ／yí)批具有強大(dà)國(guó)際競争力的(de)大(dà)型跨國(guó)網信企業。
到(dào)本世紀中葉，信息化全面支撐富強民主文明和(hé / huò)諧的(de)社會主義現代化國(guó)家建設，網絡強國(guó)地(dì / de)位日益鞏固，在(zài)引領全球信息化發展方面有更大(dà)作爲(wéi / wèi)。
（三）基本方針
——統籌推進。信息化事關國(guó)家經濟社會長期可持續發展、事關國(guó)家長治久安、事關人(rén)民群衆福祉，必須胸懷大(dà)局、把握大(dà)勢、着眼大(dà)事，統籌中央和(hé / huò)地(dì / de)方，統籌黨政軍各方力量，統籌發揮市場和(hé / huò)政府作用，統籌階段性目标和(hé / huò)長遠目标，統籌各領域信息化發展重大(dà)問題，确保國(guó)家信息化全面協調可持續健康發展。
——創新引領。全面實施創新驅動發展戰略，把創新發展作爲(wéi / wèi)應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權，更好引領經濟發展新常态的(de)根本之(zhī)策，以(yǐ)時(shí)不(bù)我待、隻争朝夕的(de)精神，努力掌握核心技術，快馬加鞭争取主動局面，占據競争制高點。
——驅動發展。最大(dà)程度發揮信息化的(de)驅動作用，實施國(guó)家大(dà)數據戰略，推進"互聯網+"行動計劃，引導新一(yī / yì ／yí)代信息技術與經濟社會各領域深度融合，推動優勢新興業态向更廣範圍、更寬領域拓展，全面提升經濟、政治、文化、社會、生态文明和(hé / huò)國(guó)防等領域信息化水平。
——惠及民生。堅持以(yǐ)造福社會、造福人(rén)民爲(wéi / wèi)工作的(de)出(chū)發點和(hé / huò)落腳點，發揮互聯網在(zài)助推脫貧攻堅中的(de)作用，推進精準扶貧、精準脫貧，不(bù)斷增進人(rén)民福祉；緊緊圍繞人(rén)民期待和(hé / huò)需求，以(yǐ)信息化促進基本公共服務均等化，讓億萬人(rén)民在(zài)共享互聯網發展成果上(shàng)有更多獲得感。
——合作共赢。堅持國(guó)家利益在(zài)哪裏、信息化就(jiù)推進到(dào)哪裏，圍繞"一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路"建設，加強網絡互聯、促進信息互通，加快構建網絡空間命運共同體；用好國(guó)内國(guó)際兩個(gè)市場兩種資源、網上(shàng)網下兩個(gè)空間，主動參與全球治理，不(bù)斷提升國(guó)際影響力和(hé / huò)話語權。
——确保安全。網絡安全和(hé / huò)信息化是(shì)一(yī / yì ／yí)體之(zhī)兩翼、驅動之(zhī)雙輪，必須統一(yī / yì ／yí)謀劃、統一(yī / yì ／yí)部署、統一(yī / yì ／yí)推進、統一(yī / yì ／yí)實施，做到(dào)協調一(yī / yì ／yí)緻、齊頭并進；切實防範、控制和(hé / huò)化解信息化進程中可能産生的(de)風險，以(yǐ)安全保發展，以(yǐ)發展促安全，努力建久安之(zhī)勢、成長治之(zhī)業。
三、大(dà)力增強信息化發展能力
（一(yī / yì ／yí)）發展核心技術，做強信息産業
信息技術和(hé / huò)産業發展程度決定着信息化發展水平。我國(guó)正處于(yú)從跟跑并跑向并跑領跑轉變的(de)關鍵時(shí)期，要(yào / yāo)抓住自主創新的(de)牛鼻子(zǐ)，構建安全可控的(de)信息技術體系，培育形成具有國(guó)際競争力的(de)産業生态，把發展主動權牢牢掌握在(zài)自己手裏。
1．構建先進技術體系。制定國(guó)家信息領域核心技術設備發展戰略綱要(yào / yāo)，以(yǐ)體系化思維彌補單點弱勢，打造國(guó)際先進、安全可控的(de)核心技術體系，帶動集成電路、基礎軟件、核心元器件等薄弱環節實現根本性突破。積極争取并鞏固新一(yī / yì ／yí)代移動通信、下一(yī / yì ／yí)代互聯網等領域全球領先地(dì / de)位，着力構築移動互聯網、雲計算、大(dà)數據、物聯網等領域比較優勢。
2．加強前沿和(hé / huò)基礎研究。加快完善基礎研究體制機制，強化企業創新主體地(dì / de)位和(hé / huò)主導作用，面向信息通信技術領域的(de)基礎前沿技術、共性關鍵技術，加大(dà)科技攻關。遵循創新規律，着眼長遠發展，超前規劃布局，加大(dà)投資保障力度，爲(wéi / wèi)前沿探索提供長期支持。實施新一(yī / yì ／yí)代信息技術創新國(guó)際交流項目。
3．打造協同發展的(de)産業生态。統籌基礎研究、技術創新、産業發展與應用部署，加強産業鏈各環節協調互動。提高産品服務附加值，加速産業向價值鏈高端遷移。加強專利與标準前瞻性布局，完善覆蓋知識産權、技術标準、成果轉化、測試驗證和(hé / huò)産業化投資評估等環節的(de)公共服務體系。
4．培育壯大(dà)龍頭企業。支持龍頭企業發揮引領帶動作用，聯合高校和(hé / huò)科研機構打造研發中心、技術産業聯盟，探索成立核心技術研發投資公司，打通技術産業化的(de)高效轉化通道(dào)。深化上(shàng)市發審制度改革，支持創新型企業在(zài)國(guó)内上(shàng)市。支持企業在(zài)海外設立研發機構和(hé / huò)開拓市場，有效利用全球資源，提升國(guó)際化發展水平。
5．支持中小微企業創新。加大(dà)對科技型創新企業研發支持力度，落實企業研發費用加計扣除政策，适當擴大(dà)政策适用範圍。完善技術交易和(hé / huò)企業孵化機制，構建普惠性創新支持政策體系。完善公共服務平台，提高科技型中小微企業自主創新和(hé / huò)可持續發展能力。
（二）夯實基礎設施，強化普遍服務
泛在(zài)先進的(de)基礎設施是(shì)信息化發展的(de)基石。要(yào / yāo)加快構建陸地(dì / de)、海洋、天空、太空立體覆蓋的(de)國(guó)家信息基礎設施，不(bù)斷完善普遍服務，讓人(rén)們通過網絡了(le／liǎo)解世界、掌握信息、擺脫貧困、改善生活、享有幸福。
6．統籌規劃基礎設施布局。深化電信業改革，鼓勵多種所有制企業有序參與競争。統籌國(guó)家現代化建設需求，實現信息基礎設施共建共享，推進區域和(hé / huò)城鄉協調發展。協調頻譜資源配置，科學規劃無線電頻譜，提升資源利用效率。加強信息基礎設施與市政、公路、鐵路、機場等規劃建設的(de)銜接。支持港澳地(dì / de)區完善信息基礎設施布局。
7．增強空間設施能力。圍繞通信、導航、遙感等應用衛星領域，建立持續穩定、安全可控的(de)國(guó)家空間基礎設施。科學規劃和(hé / huò)利用衛星頻率和(hé / huò)軌道(dào)資源。建設天地(dì / de)一(yī / yì ／yí)體化信息網絡，增強接入服務能力，推動空間與地(dì / de)面設施互聯互通。統籌北鬥衛星導航系統建設和(hé / huò)應用，推進北鬥産業化和(hé / huò)走出(chū)去進程。加強陸地(dì / de)、大(dà)氣、海洋遙感監測，提升對我國(guó)資源環境、生态保護、應急減災、大(dà)衆消費以(yǐ)及全球觀測的(de)服務保障能力。
8．優化升級寬帶網絡。擴大(dà)網絡覆蓋範圍，提高業務承載能力和(hé / huò)應用服務水平，實現多制式網絡和(hé / huò)業務協調發展。加快下一(yī / yì ／yí)代互聯網大(dà)規模部署和(hé / huò)商用，推進公衆通信網、廣播電視網和(hé / huò)下一(yī / yì ／yí)代互聯網融合發展。加強未來(lái)網絡長期演進的(de)戰略布局和(hé / huò)技術儲備，構建國(guó)家統一(yī / yì ／yí)試驗平台。積極開展第五代移動通信（5G）技術的(de)研發、标準和(hé / huò)産業化布局。
9．提高普遍服務水平。科學靈活選擇接入技術，分類推進農村網絡覆蓋。發達地(dì / de)區優先推進光纖到(dào)村。邊遠地(dì / de)區、林牧區、海島等區域根據條件采用移動蜂窩、衛星通信等多種方式實現覆蓋。居住分散、位置偏遠、地(dì / de)理條件惡劣的(de)地(dì / de)區可結合人(rén)口搬遷、集中安置實現網絡接入。完善電信普遍服務補償機制，建立支持農村和(hé / huò)中西部地(dì / de)區寬帶網絡發展長效機制，推進網絡提速降費，爲(wéi / wèi)社會困難群體運用網絡創造條件。
（三）開發信息資源，釋放數字紅利
信息資源日益成爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)的(de)生産要(yào / yāo)素和(hé / huò)社會财富，信息掌握的(de)多寡、信息能力的(de)強弱成爲(wéi / wèi)衡量國(guó)家競争力的(de)重要(yào / yāo)标志。當前，我國(guó)信息資源開發利用不(bù)足與無序濫用的(de)現象并存，要(yào / yāo)加強頂層設計和(hé / huò)系統規劃，完善制度體系，全面提升信息采集、處理、傳輸、利用、安全能力，構築國(guó)家信息優勢。
10．加強信息資源規劃、建設和(hé / huò)管理。推動重點信息資源國(guó)家統籌規劃和(hé / huò)分類管理，增強關鍵信息資源掌控能力。完善基礎信息資源動态更新和(hé / huò)共享應用機制。創新部門業務系統建設運營模式，逐步實現業務應用與數據管理分離。統籌規劃建設國(guó)家互聯網大(dà)數據平台。逐步開展社會化交易型數據備份和(hé / huò)認證，确保數據可追溯、可恢複。
11．提高信息資源利用水平。建立公共信息資源開放目錄，構建統一(yī / yì ／yí)規範、互聯互通、安全可控的(de)國(guó)家數據開放體系，積極穩妥推進公共信息資源開放共享。發展信息資源市場，促進信息消費。引導和(hé / huò)規範公共信息資源增值開發利用，支持市場主體利用全球信息資源開展業務創新。
12．建立信息資源基本制度體系。探索建立信息資産權益保護制度，實施分級分類管理，形成重點信息資源全過程管理體系。加強采集管理和(hé / huò)标準制定，提高信息資源準确性、可靠性和(hé / huò)可用性。依法保護個(gè)人(rén)隐私、企業商業秘密，确保國(guó)家安全。研究制定信息資源跨境流動管理辦法。
（四）優化人(rén)才隊伍，提升信息技能
人(rén)才資源是(shì)第一(yī / yì ／yí)資源，人(rén)才競争是(shì)最終的(de)競争。要(yào / yāo)完善人(rén)才培養、選拔、使用、評價、激勵機制，破除壁壘，聚天下英才而(ér)用之(zhī)，爲(wéi / wèi)網信事業發展提供有力人(rén)才支撐。
13．造就(jiù)一(yī / yì ／yí)批領軍人(rén)才。依托國(guó)家重大(dà)人(rén)才工程，加大(dà)對信息化領軍人(rén)才支持力度，培養造就(jiù)世界水平的(de)科學家、網絡科技領軍人(rén)才、卓越工程師、高水平創新團隊和(hé / huò)信息化管理人(rén)才。吸引和(hé / huò)扶持海外高層次人(rén)才回國(guó)創新創業，建立海外人(rén)才特聘專家制度，對需要(yào / yāo)引進的(de)特殊人(rén)才，降低永久居留權門檻，探索建立技術移民制度，提高我國(guó)在(zài)全球配置人(rén)才資源能力。
14．壯大(dà)專業人(rén)才隊伍。構建以(yǐ)高等教育、職業教育爲(wéi / wèi)主體，繼續教育爲(wéi / wèi)補充的(de)信息化專業人(rén)才培養體系。在(zài)普通本科院校和(hé / huò)職業院校中設置信息技術應用課程。推廣訂單式人(rén)才培養，建立信息化人(rén)才培養實訓基地(dì / de)。支持與海外高水平機構聯合開展人(rén)才培養。
15．完善人(rén)才激勵機制。采取特殊政策，建立适應網信特點的(de)人(rén)事制度、薪酬制度、人(rén)才評價機制，打破人(rén)才流動的(de)體制界限。拓寬人(rén)才發現渠道(dào)，支持開展創新創業大(dà)賽、技能競賽等活動，善用競争性機制選拔特殊人(rén)才。完善技術入股、股權期權等激勵方式，建立健全科技成果知識産權收益分配機制。
16．提升國(guó)民信息技能。改善中小學信息化環境，推進信息化基礎教育。全面開展國(guó)家工作人(rén)員信息化培訓和(hé / huò)考核。實施信息掃盲行動計劃，發揮博士服務團、大(dà)學生村官、大(dà)學生志願服務西部計劃、"三支一(yī / yì ／yí)扶"等項目的(de)作用，爲(wéi / wèi)老少邊窮地(dì / de)區和(hé / huò)弱勢群體提供知識和(hé / huò)技能培訓。
（五）深化合作交流，拓展發展空間
互聯網真正讓世界變成了(le／liǎo)地(dì / de)球村，讓國(guó)際社會越來(lái)越成爲(wéi / wèi)你中有我、我中有你的(de)命運共同體。要(yào / yāo)積極開展雙邊、多邊國(guó)際交流合作，共同應對網絡安全面臨的(de)挑戰，共同維護網絡空間的(de)公平正義，共同分享全球信息革命的(de)機遇和(hé / huò)成果。
17．深化國(guó)際合作交流。加強在(zài)聯合國(guó)、二十國(guó)集團、金磚國(guó)家、亞太經濟合作組織、上(shàng)海合作組織等國(guó)際框架和(hé / huò)多邊機制内的(de)協調配合，推動建立信息化領域國(guó)際互信對話機制。組織搭建合作渠道(dào)，建設全球信息化最佳實踐推廣平台。實施中美、中歐、中英、中德數字經濟合作項目。
18．參與國(guó)際規則制定。積極參與國(guó)際網絡空間安全規則制定。鞏固和(hé / huò)發展區域标準化合作機制，積極争取國(guó)際标準化組織重要(yào / yāo)職位。在(zài)移動通信、下一(yī / yì ／yí)代互聯網、下一(yī / yì ／yí)代廣播電視網、雲計算、大(dà)數據、物聯網、智能制造、智慧城市、網絡安全等關鍵技術和(hé / huò)重要(yào / yāo)領域，積極參與國(guó)際标準制定。鼓勵企業、科研機構、社會組織和(hé / huò)個(gè)人(rén)積極融入國(guó)際開源社區。
19．拓展國(guó)際發展空間。推進"一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路"建設信息化發展，統籌規劃海底光纜和(hé / huò)跨境陸地(dì / de)光纜建設，提高國(guó)際互聯互通水平，打造網上(shàng)絲綢之(zhī)路。加快推動與周邊國(guó)家信息基礎設施互聯互通，打通經中亞到(dào)西亞、經南亞到(dào)印度洋、經俄羅斯到(dào)中東歐國(guó)家等陸上(shàng)通道(dào)，積極推進美洲、歐洲、非洲等方向海底光纜建設。合作建設中國(guó)－中亞信息平台、中國(guó)－東盟信息港、中阿網上(shàng)絲綢之(zhī)路。統籌規劃我國(guó)全球網絡設施建設，支持企業拓展海外業務與節點布局，提升我國(guó)在(zài)全球網絡中的(de)影響力。
20．共建國(guó)際網絡新秩序。堅持尊重網絡主權、維護和(hé / huò)平安全、促進開放合作、構建良好秩序的(de)原則，推動建立多邊、民主、透明的(de)國(guó)際互聯網治理體系。積極參與和(hé / huò)推進互聯網名稱與數字地(dì / de)址分配機構(ICANN)國(guó)際化改革。加強國(guó)際網絡空間執法合作，推動制定網絡空間國(guó)際反恐公約。健全打擊網絡犯罪司法協助機制，共同維護網絡空間和(hé / huò)平安全。
四、着力提升經濟社會信息化水平
（一(yī / yì ／yí)）培育信息經濟，促進轉型發展
加快建設數字中國(guó)、大(dà)力發展信息經濟是(shì)信息化工作的(de)重中之(zhī)重。要(yào / yāo)圍繞推進供給側結構性改革，發揮信息化對全要(yào / yāo)素生産率的(de)提升作用，培育發展新動力，塑造更多發揮先發優勢的(de)引領型發展，支撐我國(guó)經濟向形态更高級、分工更優化、結構更合理的(de)階段演進。
21．推進信息化和(hé / huò)工業化深度融合。加快實施《中國(guó)制造2025》，推動工業互聯網創新發展。以(yǐ)智能制造爲(wéi / wèi)突破口，加快信息技術與制造技術、産品、裝備融合創新，推廣智能工廠和(hé / huò)智能制造模式，全面提升企業研發、生産、管理和(hé / huò)服務的(de)智能化水平。普及信息化和(hé / huò)工業化融合管理體系标準，深化互聯網在(zài)制造領域的(de)應用，積極培育衆創設計、網絡衆包、個(gè)性化定制、服務型制造等新模式，完善産業鏈，打造新型制造體系。
22．加快推進農業現代化。把信息化作爲(wéi / wèi)農業現代化的(de)制高點，推動信息技術和(hé / huò)智能裝備在(zài)農業生産經營中的(de)應用，培育互聯網農業，建立健全智能化、網絡化農業生産經營體系，加快農業産業化進程。加強耕地(dì / de)、水、草原等重要(yào / yāo)資源和(hé / huò)主要(yào / yāo)農業投入品聯網監測，健全農業信息監測預警和(hé / huò)服務體系，提高農業生産全過程信息管理服務能力，确保國(guó)家糧食安全和(hé / huò)農産品質量安全。
23．推進服務業網絡化轉型。支持運用互聯網開展服務模式創新，加快傳統服務業現代化進程，提高生活性服務業信息化水平。積極培育設計、咨詢、金融、交通、物流、商貿等生産性服務業，推動現代服務業網絡化發展。大(dà)力發展跨境電子(zǐ)商務，構建繁榮健康的(de)電子(zǐ)商務生态系統。引導和(hé / huò)規範互聯網金融發展，有效防範和(hé / huò)化解金融風險。發展分享經濟，建立網絡化協同創新體系。
24．促進區域協調發展。轉變城鎮化發展方式，破解制約城鄉發展的(de)信息障礙，促進城鎮化和(hé / huò)新農村建設協調推進。加強頂層設計，提高城市基礎設施、運行管理、公共服務和(hé / huò)産業發展的(de)信息化水平，分級分類推進新型智慧城市建設。實施以(yǐ)信息化推動京津冀協同發展、信息化帶動長江經濟帶發展行動計劃。支持港澳地(dì / de)區發展信息經濟。
25．夯實發展新基礎。推進物聯網設施建設，優化數據中心布局，加強大(dà)數據、雲計算、寬帶網絡協同發展，增強應用基礎設施服務能力。加快電力、民航、鐵路、公路、水路、水利等公共基礎設施的(de)網絡化和(hé / huò)智能化改造。發揮信息化支撐作用，推動安全支付、信用體系、現代物流等新型商業基礎設施建設，形成大(dà)市場、大(dà)流通、大(dà)服務格局，奠定經濟發展新基石。
26．優化政策環境。完善互聯網企業資本準入制度，設立中國(guó)互聯網投資基金，引導多元化投融資市場發展。發揮中國(guó)互聯網發展基金會的(de)作用，組建中國(guó)"互聯網+"聯盟，支持中小微互聯網企業成長。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務。設立國(guó)家信息經濟示範區。
（二）深化電子(zǐ)政務，推進國(guó)家治理現代化
适應國(guó)家現代化發展需要(yào / yāo)，更好用信息化手段感知社會态勢、暢通溝通渠道(dào)、輔助科學決策。持續深化電子(zǐ)政務應用，着力解決信息碎片化、應用條塊化、服務割裂化等問題，以(yǐ)信息化推進國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化。
27．服務黨的(de)執政能力建設。推進黨委信息化工作，提升黨委決策指揮的(de)信息化保障能力。充分運用信息技術提高黨員、幹部、人(rén)才管理和(hé / huò)服務的(de)科學化水平。加強信息公開，暢通民主監督渠道(dào)，全面提高廉政風險防控和(hé / huò)巡視工作信息化水平，增強權力運行的(de)信息化監督能力。加強黨内法規制度建設信息化保障，重視發揮互聯網在(zài)黨内法規制定和(hé / huò)宣傳中的(de)作用。推進信息資源共享，提升各級黨的(de)部門工作信息化水平。
28．提高政府信息化水平。完善部門信息共享機制，建立國(guó)家治理大(dà)數據中心。加強經濟運行數據交換共享、處理分析和(hé / huò)監測預警，增強宏觀調控和(hé / huò)決策支持能力。深化财政、稅務信息化應用，支撐中央和(hé / huò)地(dì / de)方财政關系調整，促進稅收制度改革。推進人(rén)口、企業基礎信息共享，有效支撐戶籍制度改革和(hé / huò)商事制度改革。推進政務公開信息化，加強互聯網政務信息數據服務平台和(hé / huò)便民服務平台建設，提供更加優質高效的(de)網上(shàng)政務服務。
29．服務民主法治建設。建立健全網絡信息平台，密切人(rén)大(dà)代表同人(rén)民群衆的(de)聯系。加快政協信息化建設，推進協商民主廣泛多層制度化發展。實施"科技強檢"，推進檢察工作現代化。建設"智慧法院"，提高案件受理、審判、執行、監督等各環節信息化水平，推動執法司法信息公開，促進司法公平正義。
30．提高社會治理能力。加快創新立體化社會治安防控體系，提高公共安全智能化水平，全面推進平安中國(guó)建設。構建基層綜合服務管理平台，推動政府職能下移，支持社區自治。依托網絡平台，加強政民互動，保障公民知情權、參與權、表達權、監督權。推行網上(shàng)受理信訪，完善群衆利益協調、權益保障機制。
31．健全市場服務和(hé / huò)監管體系。實施"多證合一(yī / yì ／yí)"、"一(yī / yì ／yí)照一(yī / yì ／yí)碼"制度，在(zài)海關、稅務、工商、質檢等領域推進便利化服務，加強事中事後監管與服務，實現服務前移、監管後移。以(yǐ)公民身份号碼、法人(rén)和(hé / huò)其他(tā)組織統一(yī / yì ／yí)社會信用代碼爲(wéi / wèi)基礎，建立全國(guó)統一(yī / yì ／yí)信用信息網絡平台，構建誠信營商環境。建設食品藥品、特種設備等重要(yào / yāo)産品信息化追溯體系，完善産品售後服務質量監測。加強在(zài)線即時(shí)監督監測和(hé / huò)非現場監管執法，提高監管透明度。
32．完善一(yī / yì ／yí)體化公共服務體系。制定在(zài)線公共服務指南，支持各級政府整合服務資源，面向企業和(hé / huò)公衆提供一(yī / yì ／yí)體化在(zài)線公共服務，促進公共行政從獨立辦事向協同治理轉變。各部門要(yào / yāo)根據基層服務需求，開放業務系統和(hé / huò)數據接口，推動電子(zǐ)政務服務向基層延伸。
33．創新電子(zǐ)政務運行管理體制。建立強有力的(de)國(guó)家電子(zǐ)政務統籌協調機制，制定電子(zǐ)政務管理辦法，建立涵蓋規劃、建設、應用、管理、評價的(de)全流程閉環管理機制。大(dà)力推進政府采購服務，試點推廣政府和(hé / huò)社會資本合作模式，鼓勵社會力量參與電子(zǐ)政務建設。鼓勵應用雲計算技術，整合改造已建應用系統。
（三）繁榮網絡文化，增強國(guó)家軟實力
互聯網是(shì)傳播人(rén)類優秀文化、弘揚正能量的(de)重要(yào / yāo)載體。要(yào / yāo)始終堅持社會主義先進文化前進方向，堅持正确輿論導向，遵循網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大(dà)力培育和(hé / huò)踐行社會主義核心價值觀，發展積極向上(shàng)的(de)網絡文化，把中國(guó)故事講得愈來(lái)愈精彩，讓中國(guó)聲音愈來(lái)愈洪亮。
34．提升網絡文化供給能力。實施網絡内容建設工程。加快文化資源數字化建設，提高網絡文化生産的(de)規模化、專業化水平。整合公共文化資源，構建公共文化服務體系，提升信息服務水平。引導社會力量積極開發适合網絡傳播特點、滿足人(rén)們多樣化需求的(de)網絡文化産品。
35．提高網絡文化傳播能力。完善網絡文化傳播機制，構建現代文化傳播體系。推動傳統媒體和(hé / huò)新興媒體融合發展，有效整合各種媒介資源和(hé / huò)生産要(yào / yāo)素。實施中華優秀文化網上(shàng)傳播工程，加強港澳地(dì / de)區網絡傳播能力建設，完善全球信息采集傳播網絡，逐步形成與我國(guó)國(guó)際地(dì / de)位相适應的(de)網絡國(guó)際傳播能力。
36．加強網絡文化陣地(dì / de)建設。做大(dà)做強中央主要(yào / yāo)新聞網站和(hé / huò)地(dì / de)方重點新聞網站，規範引導商業網站健康有序發展。推進重點新聞網站體制機制創新。加快黨報黨刊、通訊社、電台電視台數字化改造和(hé / huò)技術升級。推動文化金融服務模式創新，建立多元網絡文化産業投融資體系。鼓勵優秀互聯網企業和(hé / huò)文化企業強強聯合，培育一(yī / yì ／yí)批具有國(guó)際影響力的(de)新型文化集團、媒體集團。
37.規範網絡文化傳播秩序。綜合利用法律、行政、經濟和(hé / huò)行業自律等手段，規範網絡信息傳播秩序。堅決遏制違法有害信息網上(shàng)傳播，鞏固壯大(dà)健康向上(shàng)的(de)主流輿論。完善網絡文化服務市場準入和(hé / huò)退出(chū)機制，加大(dà)網絡文化管理執法力度，打擊網絡侵權盜版行爲(wéi / wèi)。
（四）創新公共服務，保障和(hé / huò)改善民生
圍繞人(rén)民群衆最關心最直接最現實的(de)利益問題，大(dà)力推進社會事業信息化，優化公共服務資源配置，降低應用成本，爲(wéi / wèi)老百姓提供用得上(shàng)、用得起、用得好的(de)信息服務，促進基本公共服務均等化。
38．推進教育信息化。完善教育信息基礎設施和(hé / huò)公共服務平台，推進優質數字教育資源共建共享和(hé / huò)均衡配置，建立适應教育模式變革的(de)網絡學習空間，縮小區域、城鄉、校際差距。建立網絡環境下開放學習模式，鼓勵更多學校應用在(zài)線開放課程，探索建立跨校課程共享與學分認定制度。完善準入機制，吸納社會力量參與大(dà)型開放式網絡課程建設，支撐全民學習、終身教育。
39．加快科研信息化。加強科研信息化管理，構建公開透明的(de)國(guó)家科研資源管理和(hé / huò)項目評價機制。建設覆蓋全國(guó)、資源共享的(de)科研信息化基礎設施，提升科研信息服務水平。加快科研手段數字化進程，構建網絡協同的(de)科研模式，推動科研資源共享與跨地(dì / de)區合作，促進科技創新方式轉變。
40．推進智慧健康醫療服務。完善人(rén)口健康信息服務體系，推進全國(guó)電子(zǐ)健康檔案和(hé / huò)電子(zǐ)病曆數據整合共享，實施健康醫療信息惠民行動，促進和(hé / huò)規範健康醫療大(dà)數據應用發展。探索建立市場化遠程醫療服務模式、運營機制和(hé / huò)管理機制，促進優質醫療資源縱向流動。加強區域公共衛生服務資源整合，探索醫療聯合體等新型服務模式。運用新一(yī / yì ／yí)代信息技術，滿足多元服務需求，推動醫療救治向健康服務轉變。
41．提高就(jiù)業和(hé / huò)社會保障信息化水平。推進就(jiù)業和(hé / huò)養老、醫療、工傷、失業、生育、保險等信息全國(guó)聯網。建立就(jiù)業創業信息服務體系，引導勞動力資源有序跨地(dì / de)區流動，促進充分就(jiù)業。加快社會保障"一(yī / yì ／yí)卡通"推廣和(hé / huò)升級，實行跨地(dì / de)區應用接入，實現社會保險關系跨地(dì / de)區轉移接續和(hé / huò)異地(dì / de)就(jiù)醫聯網結算。加快政府網站信息無障礙建設，鼓勵社會力量爲(wéi / wèi)殘疾人(rén)提供個(gè)性化信息服務。
42．實施網絡扶貧行動計劃。構建網絡扶貧信息服務體系，加快貧困地(dì / de)區互聯網建設步伐，擴大(dà)光纖網、寬帶網有效覆蓋。開展網絡公益扶貧宣傳，鼓勵網信企業與貧困地(dì / de)區結對幫扶，開發适合民族邊遠地(dì / de)區特點和(hé / huò)需求的(de)移動應用，建立扶貧跟蹤監測和(hé / huò)評估信息系統。
（五）服務生态文明建設，助力美麗中國(guó)
建設生态文明是(shì)關乎人(rén)民福祉和(hé / huò)民族未來(lái)的(de)長遠大(dà)計。要(yào / yāo)着力破解資源約束趨緊、環境污染嚴重、生态系統退化問題，構建基于(yú)信息化的(de)新型生态環境治理體系，加快建設天藍、地(dì / de)綠、水淨的(de)美麗中國(guó)。
43．創新資源管理和(hé / huò)利用方式。開展國(guó)家自然生态空間統一(yī / yì ／yí)确權登記。整合自然生态空間數據，優化資源開發利用的(de)空間格局和(hé / huò)供應時(shí)序。完善自然資源監管體系，逐步實現全程、全覆蓋動态監管，提高用途管制能力。探索建立廢棄物信息管理和(hé / huò)交易體系，形成再生資源循環利用機制。
44．構建新型生态環境治理體系。健全環境信息公開制度。實施生态文明和(hé / huò)環境保護監測信息化工程，逐步實現污染源、污染物、生态環境全時(shí)監測，提高區域流域環境污染聯防聯控能力。推動建立綠色低碳循環發展産業體系，鼓勵有條件地(dì / de)區探索開展節能量、碳排放權、排污權、水權網上(shàng)交易。利用信息技術提高生态環境修複能力，促進生态環境根本性改善。
（六）加快信息強軍，構建現代軍事力量體系
積極适應國(guó)家安全形勢新變化、信息技術發展新趨勢和(hé / huò)強軍目标新要(yào / yāo)求，堅定不(bù)移把信息化作爲(wéi / wèi)軍隊現代化建設發展方向，貫徹軍民融合深度發展戰略思想，在(zài)新的(de)起點上(shàng)推動軍隊信息化建設跨越發展。
45．加強體系化建設。創新發展信息化軍事理論，加強信息化建設集中統管，發揮作戰需求牽引作用，推進機械化信息化有機融合。完善信息基礎設施，推動指揮信息系統集成運用，加大(dà)信息資源開發利用力度，構建信息安全防禦體系，全面提高打赢信息化局部戰争能力。
46．提高實戰化訓練水平。适應戰争形态演變趨勢，依托網絡信息系統，開展以(yǐ)信息主導、體系對抗、精确作戰、全域機動、網絡防控爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)特征的(de)檢驗性、對抗性演習，推進軍事訓練向實戰化轉變，提高以(yǐ)奪取制信息權爲(wéi / wèi)核心的(de)戰場綜合控制權能力。
47．深化軍事鬥争準備。充分發揮信息化融合、滲透作用，深化國(guó)防和(hé / huò)軍隊改革，推進軍隊組織形态現代化。健全國(guó)防信息動員領導管理體制機制，完善國(guó)防信息動員與應急保障預案。大(dà)力培養信息化作戰指揮、信息技術專業、信息系統組織運用及操作維護等作戰急需人(rén)才，不(bù)斷增強官兵運用信息系統和(hé / huò)信息化裝備打勝仗的(de)能力。
五、不(bù)斷優化信息化發展環境
（一(yī / yì ／yí)）推進信息化法治建設
依法推進信息化、維護網絡安全是(shì)全面依法治國(guó)的(de)重要(yào / yāo)内容。要(yào / yāo)以(yǐ)網絡空間法治化爲(wéi / wèi)重點，發揮立法的(de)引領和(hé / huò)推動作用，加強執法能力建設，提高全社會自覺守法意識，營造良好的(de)信息化法治環境。
48．完善信息化法律框架。以(yǐ)網絡立法爲(wéi / wèi)重點，加快建立以(yǐ)促進信息化發展和(hé / huò)強化網絡安全管理爲(wéi / wèi)目标，涵蓋網絡基礎設施、網絡服務提供者、網絡用戶、網絡信息等對象的(de)法律、行政法規框架。
49．有序推進信息化立法進程。堅持急用先行，加快出(chū)台急需法律法規和(hé / huò)規範性文件。強化網絡基礎設施保護，加快制定網絡安全法、電信法、電子(zǐ)商務法，研究制定密碼法。加強網絡用戶權利保護，研究制定個(gè)人(rén)信息保護法、未成年人(rén)網絡保護條例。規範網絡信息服務與管理，修訂互聯網信息服務管理辦法。研究制定電子(zǐ)文件管理條例。完善司法解釋，推動現有法律延伸适用到(dào)網絡空間。
50．加強執法能力建設。加強部門信息共享與執法合作，創新執法手段，形成執法合力。理順網絡執法體制機制，明确執法主體、執法權限、執法标準。
（二）加強網絡生态治理
網絡空間是(shì)億萬民衆共同的(de)精神家園。網絡空間天朗氣清、生态良好，符合人(rén)民利益。堅持正能量是(shì)總要(yào / yāo)求、管得住是(shì)硬道(dào)理，創新改進網上(shàng)正面宣傳，加強全網全程管理，建設爲(wéi / wèi)民、文明、誠信、法治、安全、創新的(de)網絡空間，使網絡空間清朗起來(lái)。
51．強化互聯網管理。堅持積極利用、科學發展、依法管理、确保安全的(de)方針，建立法律規範、行政監管、行業自律、技術保障、公衆監督、社會教育相結合的(de)網絡治理體系。落實網絡身份管理制度，建立網絡誠信評價體系，健全網絡服務提供者和(hé / huò)網民信用記錄，完善褒獎和(hé / huò)懲戒機制。加強互聯網域名、地(dì / de)址等基礎資源管理，确保登記備案信息真實準确。強化網絡輿情管理，對所有從事新聞信息服務、具有媒體屬性和(hé / huò)輿論動員功能的(de)網絡傳播平台進行管理。依法完善互聯網信息服務市場準入和(hé / huò)退出(chū)機制。
52．形成全社會參與的(de)治理機制。堅持依法治網，加快建立政府引領，企業、社會組織、技術社群、公民共同參與、相互協作的(de)互聯網治理機制。強化互聯網企業的(de)主體責任，引導企業公平競争、自我管理和(hé / huò)改善服務。建立健全網絡社會組織，充分發揮社會組織自我管理、自我監督作用。加強社會力量引導，積極培育"中國(guó)好網民"。
53．維護公民合法權益。依法保護信息自由有序流動，切實保障公民基本權利和(hé / huò)自由。全面規範企業和(hé / huò)個(gè)人(rén)信息采集、存儲、使用等行爲(wéi / wèi)，防範信息濫用。加強個(gè)人(rén)數據保護，依法打擊網絡違法犯罪。
（三）維護網絡空間安全
樹立正确的(de)網絡安全觀，堅持積極防禦、有效應對，增強網絡安全防禦能力和(hé / huò)威懾能力，切實維護國(guó)家網絡空間主權、安全、發展利益。
54．維護網絡主權和(hé / huò)國(guó)家安全。依法管理我國(guó)主權範圍内的(de)網絡活動，堅定捍衛我國(guó)網絡主權。堅決防範和(hé / huò)打擊通過網絡分裂國(guó)家、煽動叛亂、颠覆政權、破壞統一(yī / yì ／yí)、竊密洩密等行爲(wéi / wèi)。
55．确保關鍵信息基礎設施安全。加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，加強黨政機關以(yǐ)及重點領域網站的(de)安全防護，建立政府、行業與企業網絡安全信息有序共享機制。建立實施網絡安全審查制度，對關鍵信息基礎設施中使用的(de)重要(yào / yāo)信息技術産品和(hé / huò)服務開展安全審查。健全信息安全等級保護制度。
56．強化網絡安全基礎性工作。加強網絡安全基礎理論研究、關鍵技術研發和(hé / huò)技術手段建設，建立完善國(guó)家網絡安全技術支撐體系，推進網絡安全标準化和(hé / huò)認證認可工作。提升全天候全方位感知網絡安全态勢能力，做好等級保護、風險評估、漏洞發現等基礎性工作，完善網絡安全監測預警和(hé / huò)網絡安全重大(dà)事件應急處置機制。實施網絡安全人(rén)才工程，開展全民網絡安全教育，提升網絡媒介素養，增強全社會網絡安全意識和(hé / huò)防護技能。
六、體制保障和(hé / huò)組織實施
要(yào / yāo)加強統籌協調，有力整合資源，形成推進合力，切實将各項戰略任務落到(dào)實處，确保戰略目标如期實現。
（一(yī / yì ／yí)）強化組織領導。堅持中央網絡安全和(hé / huò)信息化領導小組對國(guó)家信息化發展的(de)集中統一(yī / yì ／yí)領導，信息化領域重大(dà)政策和(hé / huò)事項須經領導小組審定。各級網絡安全和(hé / huò)信息化領導小組要(yào / yāo)加強統籌，研究解決本地(dì / de)區信息化發展中的(de)重大(dà)問題。
（二）健全工作機制。中央網絡安全和(hé / huò)信息化領導小組辦公室負責統籌協調本戰略綱要(yào / yāo)的(de)實施和(hé / huò)督促檢查。各級網絡安全和(hé / huò)信息化主管部門要(yào / yāo)充分發揮組織協調作用，加強部門、行業、區域、軍地(dì / de)間合作，形成統一(yī / yì ／yí)領導、分工合理、責任明确、運轉順暢的(de)信息化推進機制。加快中國(guó)特色新型信息化智庫建設，完善重大(dà)政策、重大(dà)項目專家咨詢制度。
（三）完善配套政策。各地(dì / de)區各部門要(yào / yāo)将本戰略綱要(yào / yāo)提出(chū)的(de)任務與經濟社會發展規劃有效銜接、同步推進，制定好"十三五"信息化發展規劃和(hé / huò)相關專項規劃。相關部門要(yào / yāo)加快完善産業、财稅、金融、科技、教育等領域配套政策措施，加大(dà)财政投入和(hé / huò)管理，重點支持關鍵性、基礎性、公共性領域的(de)信息化建設和(hé / huò)網絡安全保障。加大(dà)政府購買服務力度，創新信息化投融資機制，在(zài)信息化領域實行有利于(yú)商業運作、持續運營的(de)政策，爲(wéi / wèi)社會投資參與創造條件。
（四）加強督促落實。各地(dì / de)區各部門要(yào / yāo)按照職責分工細化任務，明确時(shí)限，逐級落實。建立和(hé / huò)完善信息化統計指标體系，加強信息化統計監測和(hé / huò)評估工作，組織開展戰略實施年度檢查與績效評估。加大(dà)信息化工作考核力度，将考核結果作爲(wéi / wèi)評價有關領導幹部的(de)内容。
轉載：《新華網》