據新華社北京3月17日電 新華社受權于(yú)3月17日全文播發《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展第十三個(gè)五年規劃綱要(yào / yāo)》。此前,十二屆全國(guó)人(rén)大(dà)四次會議3月16日表決通過了(le/liǎo)關于(yú)國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展第十三個(gè)五年規劃綱要(yào / yāo)的(de)決議,決定批準這(zhè)個(gè)規劃綱要(yào / yāo)。
綱要(yào / yāo)共分爲(wéi / wèi)20篇:一(yī / yì /yí)是(shì)指導思想、主要(yào / yāo)目标和(hé / huò)發展理念;二是(shì)實施創新驅動發展戰略;三是(shì)構建發展新體制;四是(shì)推進農業現代化;五是(shì)優化現代産業體系;六是(shì)拓展網絡經濟空間;七是(shì)構築現代基礎設施網絡;八是(shì)推進新型城鎮化;九是(shì)推動區域協調發展;十是(shì)加快改善生态環境;十一(yī / yì /yí)是(shì)構建全方位開放新格局;十二是(shì)深化内地(dì / de)和(hé / huò)港澳、大(dà)陸和(hé / huò)台灣地(dì / de)區合作發展;十三是(shì)全力實施脫貧攻堅;十四是(shì)提升全民教育和(hé / huò)健康水平;十五是(shì)提高民生保障水平;十六是(shì)加強社會主義精神文明建設;十七是(shì)加強和(hé / huò)創新社會治理;十八是(shì)加強社會主義民主法治建設;十九是(shì)統籌經濟建設和(hé / huò)國(guó)防建設;二十是(shì)強化規劃實施保障。
在(zài)第十四篇"提升全民教育和(hé / huò)健康水平"中,規劃綱要(yào / yāo)提出(chū),把提升人(rén)的(de)發展能力放在(zài)突出(chū)重要(yào / yāo)位置,全面提高教育、醫療衛生水平,着力增強人(rén)民科學文化和(hé / huò)健康素質,加快建設人(rén)力資本強國(guó)。
在(zài)第五十九章"推進教育現代化"中,規劃綱要(yào / yāo)提出(chū),全面貫徹黨的(de)教育方針,堅持教育優先發展,加快完善現代教育體系,全面提高教育質量,促進教育公平,培養德智體美全面發展的(de)社會主義建設者和(hé / huò)接班人(rén)。
加快基本公共教育均衡發展。建立城鄉統一(yī / yì /yí)、重在(zài)農村的(de)義務教育經費保障機制,加大(dà)公共教育投入向中西部和(hé / huò)民族邊遠貧困地(dì / de)區的(de)傾斜力度。科學推進城鄉義務教育公辦學校标準化建設,改善薄弱學校和(hé / huò)寄宿制學校辦學條件,優化教育布局,努力消除城鎮學校"大(dà)班額",基本實現縣域校際資源均衡配置,義務教育鞏固率提高到(dào)95%。加強教師隊伍特别是(shì)鄉村教師隊伍建設,落實鄉村教師支持計劃,通過政府購買崗位等方式,解決結構性、階段性、區域性教師短缺問題。改善鄉村教學環境。鼓勵普惠性幼兒園發展,加強農村普惠性學前教育,實施學前教育三年行動計劃,學前三年毛入園率提高到(dào)85%。普及高中階段教育,率先從建檔立卡的(de)家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費,高中階段教育毛入學率達到(dào)90%以(yǐ)上(shàng)。提升殘疾人(rén)群特殊教育普及水平、條件保障和(hé / huò)教育質量。積極推進民族教育發展,科學穩妥推行雙語教育,加大(dà)雙語教師培訓力度。
推進職業教育産教融合。完善現代職業教育體系,加強職業教育基礎能力建設。推動具備條件的(de)普通本科高校向應用型轉變。推行産教融合、校企合作的(de)應用型人(rén)才和(hé / huò)技術技能人(rén)才培養模式,促進職業學校教師和(hé / huò)企業技術人(rén)才雙向交流。推動專業設置、課程内容、教學方式與生産實踐對接。促進職業教育與普通教育雙向互認、縱向流動。逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,實行國(guó)家基本職業培訓包制度。
提升大(dà)學創新人(rén)才培養能力。推進現代大(dà)學制度建設,完善學校内部治理結構。建設一(yī / yì /yí)流師資隊伍,用新理論、新知識、新技術更新教學内容。完善高等教育質量保障體系。推進高等教育分類管理和(hé / huò)高等學校綜合改革,優化學科專業布局,改革人(rén)才培養機制,實行學術人(rén)才和(hé / huò)應用人(rén)才分類、通識教育和(hé / huò)專業教育相結合的(de)培養制度,強化實踐教學,着力培養學生創意創新創業能力。深入實施中西部高等教育振興計劃,擴大(dà)重點高校對中西部和(hé / huò)農村地(dì / de)區招生規模。全面提高高校創新能力,統籌推進世界一(yī / yì /yí)流大(dà)學和(hé / huò)一(yī / yì /yí)流學科建設。
加快學習型社會建設。大(dà)力發展繼續教育,構建惠及全民的(de)終身教育培訓體系。推動各類學習資源開放共享,辦好開放大(dà)學,發展在(zài)線教育和(hé / huò)遠程教育,整合各類數字教育資源向全社會提供服務。建立個(gè)人(rén)學習賬号和(hé / huò)學分累計制度,暢通繼續教育、終身學習通道(dào),制定國(guó)家資曆框架,推進非學曆教育學習成果、職業技能等級學分轉換互認。發展老年教育。
增強教育改革發展活力。深化教育改革,增強學生社會責任感、法治意識、創新精神、實踐能力,全面加強體育衛生、心理健康、藝術審美教育,培養創新興趣和(hé / huò)科學素養。深化考試招生制度和(hé / huò)教育教學改革。推行初高中學業水平考試和(hé / huò)綜合素質評價。全面推開中小學教師職稱制度改革,改善教師待遇。推動現代信息技術與教育教學深度融合。依法保障教育投入。實行管辦評分離,擴大(dà)學校辦學自主權,完善教育督導,加強社會監督。建立分類管理、差異化扶持的(de)政策體系,鼓勵社會力量和(hé / huò)民間資本提供多樣化教育服務。完善資助體系,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。